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6日,部分省人大代表集中視察廣州市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,實(shí)地走訪了荔灣區(qū)東漖街道社區(qū)服務(wù)中心、松鶴養(yǎng)老院和海珠區(qū)沙園街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心等地,了解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)開展情況。
5165人享受了長護(hù)險(xiǎn)待遇,基金累計(jì)支付8932.9萬元
2016年出臺(tái)的《廣州市人民政府關(guān)于全面深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的意見》明確,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù),要求到2020年護(hù)理型床位占總床位的80%以上。目前,廣州市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比78%,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)50%。
今年9月,《關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的實(shí)施意見的通知》印發(fā)實(shí)施,強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源與養(yǎng)老服務(wù)資源進(jìn)行功能整合、實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。
廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該局正積極支持相關(guān)機(jī)構(gòu)拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。具體來看,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要通過內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作等方式實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)拓展;醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過開設(shè)養(yǎng)老專區(qū),舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)型為護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo);公立醫(yī)院資源富余的區(qū),則發(fā)揮一二級(jí)醫(yī)院和??漆t(yī)院專業(yè)級(jí)人才優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)型為老年人護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院或者開設(shè)醫(yī)療護(hù)理型病區(qū)。
該負(fù)責(zé)人表示,廣州市具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)覆蓋率已達(dá)到85%以上,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)52家,具備醫(yī)保定點(diǎn)資格24家。
今年,廣州投入505萬元用于資助第一批32間內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)老年病科比例為55家,占比為40.4%;為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已達(dá)到90%以上。
在推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)方面,共遴選確定65家長期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),從專業(yè)服務(wù)和照護(hù)費(fèi)用層面,保障失能老年人照護(hù)服務(wù)需求。
截至11月30日,全市共受理8123人次鑒定評(píng)估申請(qǐng),通過7323人次,通過率為90.2%;5165人享受了長護(hù)險(xiǎn)待遇,其中機(jī)構(gòu)護(hù)理3581人,占69%,居家護(hù)理7584人,占31%,基金累計(jì)支付8932.9萬元,人均每月支付2321.9元,符合規(guī)定的長期護(hù)理費(fèi)用基金支付率為79.3%,總體支付率70.6%。
養(yǎng)老護(hù)理員可獲公租房保障、積分入戶等優(yōu)待措施
長者飯?zhí)靡渤蔀橥七M(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的又一平臺(tái)。廣州市已建成長者飯?zhí)?96個(gè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)街鎮(zhèn)村居全覆蓋。上述負(fù)責(zé)人表示,廣州通過發(fā)揮長者飯?zhí)眠@一平臺(tái)作用,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與長者飯?zhí)煤炗嗎t(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)協(xié)議,定期派出醫(yī)護(hù)人員開展義診巡診。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有107個(gè)鎮(zhèn)街已建立醫(yī)養(yǎng)服務(wù)合作關(guān)系,為248家社區(qū)居家服務(wù)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
廣州也正推進(jìn)社區(qū)健康小屋試點(diǎn)建設(shè),按照每間50萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)打造健康小屋。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)駐社區(qū),定時(shí)定點(diǎn)為居民提供健康監(jiān)測、健康教育、疾病篩查、就醫(yī)指導(dǎo)。
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)正在推進(jìn)當(dāng)中。據(jù)介紹,廣州居家老人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)人群覆蓋率為65.74%;65周歲以上老年人健康管理率為42.11%。
在養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)方面,廣州市出臺(tái)措施,對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員在公共租賃住房保障、積分入戶、子女入學(xué)、健康體檢等方面給與優(yōu)待措施。
目前全市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員中大專以上學(xué)歷超過1500人,持證養(yǎng)老護(hù)理員占70%以上,44名護(hù)理員通過遴選入戶廣州。
對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事康復(fù)護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)一線工作滿3年并持有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(技工學(xué)校)、全日制高等院校、全日制技工院校高級(jí)工班或預(yù)備技師班相應(yīng)學(xué)歷的醫(yī)護(hù)人員(含醫(yī)生和護(hù)士)給予一次性5000至10000元不等的就業(yè)補(bǔ)貼,對(duì)于在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作累計(jì)滿5年到滿10年的護(hù)士給予一次性5000至20000元不等的崗位補(bǔ)貼。
在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會(huì)參與方面,廣東省中醫(yī)院,廣州市老人院,廣藥集團(tuán),越秀集團(tuán)等機(jī)構(gòu)(企業(yè))合作,設(shè)立了2個(gè)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展研究院,開展醫(yī)、養(yǎng)、康、學(xué)、研五位一體服務(wù)研究。
走訪:東漖街道社區(qū)服務(wù)中心
廣州正在探索開展“智慧健康養(yǎng)老”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,全市共有11個(gè)“智慧健康養(yǎng)老”項(xiàng)目試點(diǎn),建立健全老年人健康管理服務(wù)網(wǎng)站,通過對(duì)老年人提供身體健康狀況評(píng)估,健康檔案的建立和信息管理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家老年人健康管理和服務(wù)的無縫對(duì)接,精準(zhǔn)定位。
6日的視察中,省人大代表們來到試點(diǎn)之一的東漖街道社區(qū)服務(wù)中心,了解“智慧健康養(yǎng)老”項(xiàng)目在該社區(qū)的開展情況。記者從視察中了解到,該中心已為近2000人提供智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。
從現(xiàn)場看,該中心設(shè)有智慧健康養(yǎng)老-醫(yī)養(yǎng)結(jié)合展示體驗(yàn)館、康復(fù)驛站等醫(yī)養(yǎng)空間。居民來到中心,可以先在一體式的檢測設(shè)備上完成基礎(chǔ)身體檢測。社區(qū)醫(yī)生和健康管理員再根據(jù)初步體檢數(shù)據(jù)予以指導(dǎo)。
在日常的服務(wù)當(dāng)中,社區(qū)老人在家中進(jìn)行的血壓、血糖等檢測,數(shù)據(jù)都將直接傳送到社區(qū)服務(wù)中心的后臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)檢測手段,老人的檢測數(shù)據(jù)超過5天異常,檢測數(shù)據(jù)會(huì)自動(dòng)變成紅色,并發(fā)出報(bào)警提示。此時(shí),社區(qū)醫(yī)生將對(duì)老人健康狀況、服藥等情況進(jìn)行了解和干預(yù)。
東漖街道辦事處副主任秦紅花表示,該街道已建立了街道+社工機(jī)構(gòu)+社區(qū)醫(yī)院+養(yǎng)老院+企業(yè)的五位一體模式,以居家檢測、居家康復(fù)、居家管理為服務(wù)重點(diǎn),采用遠(yuǎn)程檢測、數(shù)據(jù)平臺(tái)分析跟蹤、社區(qū)上門護(hù)理等手段,結(jié)合社區(qū)大配餐服務(wù),已全面構(gòu)成大配餐+護(hù)理站+日托中心一站式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。
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